玉门市卫健局

玉门市卫生健康局贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实党和国家关于卫生健康工作的法律法规和方针政策，负责拟订有关规范性文件并组织实施；统筹规划全市卫生健康资源配置，组织区域卫生健康规划的编制和实施；贯彻落实卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，落实全市深化医药卫生体制改革政策、措施；落实公立医院综合改革，推进管办分离，落实现代医院管理制度，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）负责组织实施全市疾病预防控制、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施；依据国家检疫传染病和监测传染病目录，制定全市卫生应急和紧急医疗救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估方案，负责卫生应急工作，组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和医疗卫生救援；组织对各类传染病、地方病进行监测与综合预防，做好疫苗接种和疫情监测工作，上报并发布法定传染病疫情信息和突发公共卫生事件应急处置信息。

（四）负责制定并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进组织实施老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警；落实国家医疗服务和药品价格政策；开展食品安全风险监测、评估工作，负责国家、省、市食品安全标准的宣传贯彻和追踪评价。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督，建立健全卫生健康综合监督体系；牵头承担《烟草控制框架公约》履约工作。

（七）贯彻执行省市医疗机构、医疗服务行业管理办法，建立医疗服务评价和监督管理体系；会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员资格标准；实施医疗机构服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责全市计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育地方性政策。

（九）负责拟订并实施全市基层卫生、妇幼健康发展规划和政策措施，指导基层卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设；拟订并实施全市卫生健康科技发展规划，组织实施相关科研项目；推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责卫生健康宣传教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施卫生健康统计调查。

（十一）实施中医药事业发展规划和地方技术标准；贯彻执行中医药事业发展政策措施，加强基层、医疗机构和公共卫生领域的中医药建设，加大中医药人才培养力度，协调推进中医药服务贸易和中医药相关产业建设。

（十二）负责全市保健对象的医疗保健工作，承担全市重大会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

（十三）负责公众健康权益保障工作，维护患者在就医过程

中的基本权益和老年人合法权益。

（十四）指导市计划生育协会的业务工作。

（十五）拟订并落实全市卫生健康人才发展规划，组织实施卫生健康人才队伍建设和学科建设，加强人才引进和人员培训，管理卫生健康系统专业技术人员继续教育工作。

（十六）完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他任务。

（十七）职能转变。玉门市卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康玉门战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务；一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系；二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜；三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化；四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十八）有关职责分工。

1.与市发展和改革局的有关职责分工：市卫生健康局负责开展人口监测预警工作，完善地方生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家和省、市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，完善人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，落实国家、省、市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与市民政局的有关职责分工：市卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与市市场监督管理局的有关职责分工：市卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同市市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康局对通报食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向市市场监督管理局通报食品安全风险评估结果，对于得出不安全结论的食品，市市场监督管理局应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向市卫生健康局提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康局建立药品不良反应事件和医疗器械不良事故相互通报机制和联合处置机制。

4.与市医疗保障局的有关职责分工：市卫生健康局、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

5.与市农业农村局的有关职责分工：市农业农村局负责犬的免疫、检疫、防疫登记和犬类诊疗机构的监督管理，发放免疫证明和建立免疫档案，负责兽用狂犬疫苗的监管、监测、预防和控制犬类狂犬病疫情，及时向市卫生健康局提供疫情信息。市卫生健康局负责对人用狂犬病疫苗接种，以及被犬伤害者的诊治和狂犬病疫情监测的管理。